» Chi bộ Đảng » Văn kiện Đảng

Đánh giá chất lượng Chi bộ đảng và đảng viên năm 2011

Thực hiện Hướng dẫn số 07-HD/BTCTW ngày 11/10/2011 của Ban Tổ chức Trung ương về đánh giá chất lượng TCCS đảng và đảng viên; Công văn số 301-CV/BTCTU ngày 04/11/2011 của Ban Tổ chức Thành ủy Hải Phòng; Kế hoạch số 34-KH/QU ngày 22/11/2011 về đánh giá chất lượng TCCS đảng, đảng viên. Cấp uỷ chi bộ Trường Cao đảng công nghệ Viettronics xây dựng kế hoạch hướng dẫn, chỉ đạo các Tổ Đảng triển khai thực hiện như sau:

A. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
- Đánh giá đúng chất lượng chi bộ đảng và đảng viên để cấp ủy chi bộ đề ra chủ trương, giải pháp xây dựng, củng cố, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của chi bộ và chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên.

- Đánh giá chất lượng chi bộ đảng và đảng viên thực hiện mỗi năm một lần gắn với tổng kết công tác năm của Nhà trường.
- Các Tổ Đảng cần quán triệt sâu sắc cán bộ, đảng viên về mục đích, yêu cầu, nội dung và phương pháp đánh giá chất lượng tổ chức cơ sở đảng và đảng viên; tăng cường chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra và thẩm định chặt chẽ việc thực hiện ở cơ sở, bảo đảm dân chủ, khách quan, công khai, đúng thực chất; khắc phục bệnh thành tích trong đánh giá chất lượng tổ chức cơ sở đảng và đảng viên.

B. ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP ĐÁNH GIÁ
I. ĐỐI TƯỢNG ĐÁNH GIÁ1. Tổ chức cơ sở đảng:

- Chi bộ Nhà trường.
2. Đảng viên:
- Đối tượng đánh giá là đảng viên đang sinh hoạt đảng ở chi bộ tại thời điểm đánh giá, gồm: Đảng viên chính thức, đảng viên dự bị, đảng viên chuyển đến sinh hoạt đảng tạm thời, đảng viên đi làm việc lưu động đã báo cáo và được cấp uỷ chi bộ đồng ý.
- Đối với đảng viên mới về sinh hoạt tại chi bộ (thời gian dưới 6 tháng) vẫn tiến hành đánh giá chất lượng đảng viên cuối năm trên cơ sở kết hợp kết quả nhận xét đánh giá của các cấp ủy, chi bộ đã sinh hoạt trong năm với kết quả thực hiện nhiệm vụ tại chi bộ hiện đang sinh hoạt.
- Đối với những đảng viên vắng mặt, Tổ Đảng tổ chức đánh giá vào cuộc họp Tổ Đảng gần nhất, quyết định công nhận và báo cáo bổ sung kết quả đánh giá lên cấp uỷ cấp uỷ chi bộ.

II. NỘI DUNG ĐÁNH GIÁ
1. Đối với tổ chức cơ sở đảng
1.1. Về lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị, bảo đảm quốc phòng, an ninh:
- Kết quả thực hiện các nhiệm vụ chính trị, công tác chuyên môn của chi bộ và nhiệm vụ được cấp ủy cấp trên giao;
- Việc xây dựng và thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở, chăm lo đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân; công tác đấu tranh phòng, chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí và các biểu hiện tiêu cực khác;
- Lãnh đạo công tác quốc phòng toàn dân và thực hiện chính sách hậu phương quân đội; giữ vững an ninh chính trị và trật tự, an toàn xã hội ở địa phương, đơn vị.
1.2. Về lãnh đạo công tác chính trị tư tưởng:
- Việc phổ biến, quán triệt và lãnh đạo đảng viên, quần chúng thực hiện đường lối, chủ trương, nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước.
- Công tác phát hiện, ngăn ngừa, đấu tranh với những biểu hiện về tư tưởng và hành vi (nói, viết, làm...) trái với quan điểm, chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước.
- Việc nắm tình hình tư tưởng và diễn biến tư tưởng của đảng viên, quần chúng để có biện pháp lãnh đạo hoặc báo cáo lên cấp trên giải quyết.
1.3. Về lãnh đạo xây dựng chính quyền và các tổ chức đoàn thể quần chúng.
- Công tác xây dựng và phát huy hiệu lực, hiệu quả quản lý của chính quyền cơ sở; công tác kiểm tra, giám sát đối với hoạt động của chính quyền; việc xem xét, giải quyết những vấn đề xảy ra ở cơ sở và những đề xuất, kiến nghị chính đáng của nhân dân thuộc trách nhiệm của chính quyền cơ sở.
- Lãnh đạo xây dựng các tổ chức đoàn thể quần chúng vững mạnh, thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ theo luật định và điều lệ của mỗi tổ chức; xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân.
1.4. Về lãnh đạo thực hiện công tác xây dựng chi bộ:
- Công tác xây dựng chi bộ trong sạch, vững mạnh gắn với xây dựng chính quyền, các tổ chức đoàn thể quần chúng vững mạnh và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên.
- Việc xây dựng và thực hiện quy chế làm việc của cấp ủy, chi bộ; thực hiện tự phê bình, phê bình và nguyên tắc tập trung dân chủ trong tổ chức và hoạt động của Đảng.
- Thực hiện chế độ sinh hoạt đảng định kỳ và đổi mới nội dung, nâng cao chất lượng sinh hoạt của cấp ủy, chi bộ; xây dựng sự đoàn kết thống nhất trong Đảng.
- Công tác kiểm tra, giám sát đối với tổ chức đảng, đảng viên trong việc chấp hành Điều lệ Đảng, nghị quyết, chỉ thị của cấp ủy cấp trên và các nhiệm vụ được giao; việc phát hiện, xử lý đảng viên sai phạm; công tác bảo vệ chính trị nội bộ; đấu tranh chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí và các tiêu cực khác.
- Công tác giáo dục, bồi dưỡng, quản lý và phân công công tác cho đảng viên; thực hiện việc giới thiệu đảng viên đang công tác giữ mối liên hệ với đảng ủy, chi ủy cơ sở và gương mẫu thực hiện nghĩa vụ công dân nơi cư trú.
- Công tác bồi dưỡng, tạo nguồn và kết nạp đảng viên.
1.5. Về lãnh đạo thực hiện việc học tập tư tưởng và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh:
- Tổ chức cho đảng viên nghiên cứu, học tập, quán triệt Chỉ thị của Bộ Chính trị, các văn bản của Trung ương về học tập tư tưởng và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh;
- Xây dựng tiêu chí về chuẩn mực đạo đức của cán bộ, đảng viên ở địa phương, cơ quan, đơn vị theo tư tưởng và tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh để thực hiện;
- Định kỳ kiểm điểm, đánh giá kết quả việc học tập tư tưởng và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh của đảng bộ, chi bộ và đảng viên, quần chúng trong sinh hoạt đảng (hàng tháng, sơ kết 6 tháng và tổng kết năm); chỉ rõ những việc làm được, chưa làm được để có biện pháp phát huy ưu điểm, khắc phục khuyết điểm; biểu dương những cán bộ, đảng viên có những việc làm cụ thể, thiết thực về học tập tư tưởng và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh.
2. Đối với Đảng viên.
Việc đánh giá chất lượng đảng viên căn cứ vào 4 nội dung chính sau đây:
2.1. Về tư tưởng chính trị:
- Trung thành với chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và đường lối đổi mới của Đảng; kiên định mục tiêu độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội, thể hiện qua lời nói và việc làm.
- Việc chấp hành và bảo vệ đường lối, quan điểm, chủ trương, nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước.
- Việc đấu tranh chống suy thoái về tư tưởng chính trị, phai nhạt lý tưởng. bảo vệ lẽ phải, bảo vệ người tốt.
- Việc tuyên truyền, vận động gia đình và nhân dân thực hiện chủ trương, đường lối, nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước.
- Tinh thần học tập để nâng cao trình độ lý luận chính trị, chuyên môn, nghiệp vụ và năng lực công tác.
2.2. Về phẩm chất đạo đức, lối sống:
- Kết quả thực hiện "cần, kiệm, liêm, chính, chí công vô tư" theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh và tinh thần hợp tác, giúp đỡ đồng chí, đồng nghiệp.
- Việc đấu tranh chống tệ quan liêu, tham nhũng, lãng phí, chủ nghĩa cá nhân, lối sống thực dụng, nói không đi đôi với làm, lợi dụng chức vụ, quyền hạn để thu vén lợi ích cho bản thân và gia đình.
- Giữ gìn tư cách, phẩm chất đạo đức cách mạng và phát huy tính tiền phong, gương mẫu của người đảng viên; việc chấp hành Quy định của Ban Chấp hành Trung ương về những điều đảng viên không được làm.
- Trung thực, thẳng thắn, giữ gìn sự đoàn kết, thống nhất của Đảng; quan hệ gắn bó, mật thiết với nhân dân, tôn trọng và phát huy quyền làm chủ của nhân dân.
- Giải quyết đúng đắn mối quan hệ giữa cá nhân và tập thể, giữa nghĩa vụ và quyền lợi, giữa cống hiến và hưởng thụ.
- Tinh thần tự phê bình và phê bình; tôn trọng, lắng nghe ý kiến của người khác; đấu tranh với những biểu hiện chia rẽ, bè phái, làm mất đoàn kết nội bộ.
2.3. Về thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao:
- Năng lực lãnh đạo, điều hành và tổ chức thực hiện nhiệm vụ được giao.
- Ý thức trách nhiệm, tinh thần sáng tạo trong lao động, học tập, công tác và kết quả thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao.
- Thường xuyên giữ mối liên hệ với chi ủy, đảng ủy cơ sở và gương mẫu thực hiện nghĩa vụ công dân nơi cư trú.
- Tham gia xây dựng tổ chức đảng, chính quyền, các tổ chức chính trị - xã hội ở địa phương, cơ quan, đơn vị.
- Ý thức trách nhiệm và tinh thần phục vụ nhân dân; giải quyết các đề xuất, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo chính đáng của đảng viên và quần chúng; đấu tranh với những biểu hiện vô cảm, quan liêu, hách dịch, nhũng nhiễu, gây phiền hà nhân dân.
2.4. Về ý thức tổ chức kỷ luật:
- Thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ trong tổ chức và hoạt động của Đảng, chấp hành sự phân công, điều động của tổ chức.
- Thực hiện nền nếp, chế độ sinh hoạt đảng và đóng đảng phí theo quy định.
- Chấp hành nghị quyết, chỉ thị, quyết định của tổ chức đảng.
- Chấp hành chính sách, pháp luật của Nhà nước và các nội quy, quy chế, quy định của địa phương, cơ quan, đơn vị.
- Thái độ cầu thị trong việc nhận và sửa chữa, khắc phục khuyết điểm.

III. PHƯƠNG PHÁP, QUY TRÌNH ĐÁNH GIÁ TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG VÀ ĐẢNG VIÊN
1. Đối với Tổ Đảng.
- Tổ chức quán triệt Hướng dẫn số 07-HD/BTCTW, triển khai thực hiện Kế hoạch số 34-KH/QU ngày 22/11/2011 của Quận uỷ Hải An, Kế hoạch số 01-KH/CB ngày 05/12/2011 đến đảng viên.
- Yêu cầu đảng viên viết bản tự kiểm điểm (theo mẫu), tự nhận thức phân loại theo 4 nội dung đánh giá quy định tại Hướng dẫn số 07-HD/BTCTW.
- Lấy ý kiến nhận xét của cấp uỷ nơi đảng viên cư trú.
- Lấy ý kiến nhận xét của các đoàn thể quần chúng về chi bộ và đảng viên.
- Họp Tổ Đảng kiểm điểm, đánh giá đảng viên.
- Tổng hợp hồ sơ đánh giá chất lượng đảng viên (Hồ sơ gồm: Biên bản họp Tổ Đảng; Biên bản họp nhận xét về chi bộ và đảng viên của đoàn thể quần chúng; Ý kiến nhận xét đảng viên của cấp uỷ nơi cư trú; Bản tự kiểm điểm của đảng viên).
2. Đối với chi bộ.
1.1. Công tác chuẩn bị:
- Cấp uỷ chi bộ xây dựng báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ, đánh giá chất lượng hoạt động trên các lĩnh vực công tác năm 2011 và kế hoạch đăng ký phấn đấu năm 2012.
- Tự chấm điểm theo 5 nội dung quy định tại Hướng dẫn số 07-HD/BTCTW đã được cụ thể bằng biểu điểm đánh giá chất lượng Tổ chức cơ sở Đảng gửi kèm.
- Lấy ý kiến tham gia của Ban chấp hành các Đoàn thể về sự lãnh đạo của chi bộ, tiếp thu ý kiến và bổ sung vào báo cáo.
- Tổng hợp ý kiến đánh giá xếp loại thi đua của các tổ chức đoàn thể, đánh giá xếp loại của các tập thể, đơn vị trong chi bộ và kết quả đánh giá cán bộ, công chức, viên chức, người lao động.
1.2. Quy trình đánh giá:
Chi bộ tổ chức hội nghị cán bộ công chức và hội nghị chi bộ thực hiện các nội dung sau:
1.2.1. Kiểm điểm đánh giá tập thể cấp uỷ, kiểm điểm đánh giá tập thể lãnh đạo và đánh giá cán bộ thực hiện theo Kế hoạch số 33-KH/QU ngày 21/11/2011.
Lưu ý: Kiểm điểm đánh giá tập thể lãnh đạo đơn vị và kiểm điểm đánh giá cán bộ công chức trước, kiểm điểm tập thể cấp uỷ và kiểm điểm đảng viên sau.
1.2.2. Kiểm điểm đánh giá đối với đảng viên:
- Đảng viên trình bày bản tự kiểm điểm của mình theo 4 nội dung đánh giá nêu trên và tự nhận mức xếp loại trước Tổ Đảng, Tổ Đảng thảo luận, đoán góp ý kiến cho đảng viên (sau đó Tổ Đảng báo cáo kết quả với chi bộ).
- Đối với đảng viên là cấp ủy viên, cán bộ lãnh đạo, quản lý chủ chốt ở các cấp, nhất là người đứng đầu phải tự kiểm điểm, đánh giá kết quả cụ thể việc học tập tư tưởng và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh để cán bộ, đảng viên, quần chúng học tập, noi theo.
- Cấp uỷ chi bộ nêu ý kiến nhận xét của các tổ chức đoàn thể quần chúng; nhận xét của Tổ Đảng đối với đảng viên; gợi ý những vấn đề cần kiểm điểm làm rõ, đảng viên trình bày những nội dung được gợi ý kiểm điểm (nếu có); thông báo kết quả đánh giá cán bộ.
- Chi bộ thảo luận, đóng góp ý kiến cho đảng viên.
- Chi bộ bỏ phiếu kín về mức xếp loại chất lượng đảng viên, công bố kết quả xếp loại đảng viên và báo cáo lên cấp ủy cấp trên.
Một số trường hợp cụ thể về đánh giá chất lượng đảng viên, yêu cầu Tổ Đảng thực hiện đúng điểm 5 phần II Hướng dẫn số 07-HD/BTCTW.
1.2.3. Kiểm điểm đánh giá tổ chức cơ sở đảng:
- Cấp uỷ chi bộ thông qua báo cáo đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ của chi bộ;
- Báo cáo kết quả đánh giá, xếp loại thi đua của các tổ chức đoàn thể quần chúng trực thuộc; kết quả đánh giá, xếp loại các tập thể và kết quả đánh giá cán bộ công chức trong chi bộ;
- Báo cáo kết quả tự chấm điểm;
- Báo cáo kết quả tự đánh giá phân loại tổ chức cơ sở đảng;
- Chi bộ thảo luận biểu quyết;
- Thông qua biên bản hội nghị;
1.2.4. Lập hồ sơ kết quả đánh giá gửi lên cấp trên:
* Đối với chi bộ (nộp về Ban Tổ chức Quận ủy)
- Báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ năm 2011 và đăng ký xếp loại chất lượng TCCS đảng năm 2012.
- Chương trình công tác năm của chi bộ.
- Bản tự chấm điểm của TCCS đảng.
- Biên bản kiểm phiếu biểu quyết đánh giá chất lượng TCCS đảng và đảng viên.
- Tờ trình đề nghị Ban Thường vụ Quận uỷ đánh giá xếp loại, khen thưởng chi bộ.
- Tổng hợp các biểu mẫu sau:
+ Báo cáo kết quả đánh giá chất lượng TCCS đảng và đảng viên năm 2011 theo mẫu 7a, 7b-TCTW .
+ Biểu số 2-76: Tổng hợp giới thiệu và tiếp nhận đảng viên thực hiện Quy định 76 của Bộ Chính trị.
+ Biểu số 8: Báo cáo khen thưởng đảng viên.
+ Báo cáo Danh sách đảng viên chuyển sinh hoạt đảng nội bộ.
+ Báo cáo Danh sách đảng viên từ trần (kèm theo hồ sơ đảng viên).
+ Phiếu bổ sung lý lịch đảng viên năm 2011
Trong quá trình thực hiện nếu có vấn đề vướng mắc phát sinh, đề nghị các Tổ Đảng kịp thời phản ánh về Cấp uỷ chi bộ (qua bộ phận Đảng vụ).

IV. MỨC XẾP LOẠI CHẤT LƯỢNG
Căn cứ Hướng dẫn số 07-HD/BTCTW ngày 11/10/2011 để xếp loại chất lượng Tổ chức và xếp loại chất lượng đảng viên.

V. TIẾN ĐỘ, THỜI GIAN
1. Các Tổ Đảng: Hoàn thành việc đánh giá chất lượng đảng viên và nộp hồ sơ kết quả đánh giá về chi bộ xong trước ngày 15/12/2011.
2. Chi bộ: Hoàn thành việc đánh giá chất lượng tổ chức đảng, đảng viên và gửi hồ sơ kết quả đánh giá về Quận uỷ xong trước ngày 20/12/2011.